Web Analytics Made Easy - Statcounter

به گزارش خبرگزاری صدا و سیما، مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در گزارشی با عنوان «مطالعه تطبیقی تجارب شورای محله در کشور‌های مختلف و پیشنهاد‌هایی برای ایران» تدوین و منتشر کرده است.    در این گزارش آمده است:   از اواسط قرن بیستم برنامه‌ریزی و توسعه اجتماع‌محور در واکنش به انتقاد‌ها بر رویکرد‌های بالا به پایین، مدرنیستی و قدرت‌طلب توسعه و سیاستگذاری پدیدار شد.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

در این دیدگاه، توسعه اجتماع‌محور زمانی رخ می‌دهد که منتخبان نهاد محلی، مدیریت و تصمیم‌گیری‌های امور محلی را به‌دست گیرند.    شورایاری‌ها در تهران که طی مصوبه‌ای توسط شورای شهر تهران ایجاد شده بودند به‌دلیل اینکه در قانون اساسی نظام جمهوری اسلامی ایران و قوانین مرتبط با شورا‌های اسلامی و به‌طور مشخص قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شورا‌های اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب سال ۱۳۷۵ با اصلاحات بعدی، پیش‌بینی و مورد تبیین قرار نگرفته بود، تمامی مصوبه‌های مربوط به آنها توسط دیوان عدالت اداری ابطال شدند.   به‌منظور آشنایی با نحوه شکل‌گیری و تقویت نهاد شورای محله به‌عنوان جایگزین پیشنهادی شورایاری‌ها در ایران، در این گزارش به مطالعه جایگاه قانونی، نقش و ویژگی‌های شورای محله در کشور‌های ترکیه، فرانسه و ایالات متحده آمریکا پرداخته شده است. دلیل انتخاب این سه کشور، نوع سیستم‌های سیاسی و اداری متفاوت حاکم بر آنها، فعالیت‌ها و تجربیات گوناگون در زمینه سیاست‌های توسعه اجتماع‌محور، دمکراسی محلی و شورای محله است.   ارکان مشترک مورد بررسی در هرکدام از کشور‌های مذکور شامل بررسی نقش شورای محله، اهداف شورای محله، بستر حقوقی و وظایف قانونی آنها، تعداد اعضا و دوره فعالیت، نحوه برگزاری انتخابات، نهاد برگزار کننده انتخابات، حوزه‌های انتخابیه، شرایط رأی‌دهندگان و کاندیداها، نهاد بالادست، محل تأمین بودجه، نهاد نظارتی و مرجع رسیدگی به تخلفات هستند.    شورای محله نهادی مردمی، داوطلبانه، غیرانتفاعی و غیرسیاسی است که جهت تقویت مشارکت هر چه بیشتر شهروندان در ساماندهی امور مختلف شهری، شناسایی نیاز‌های شهروندان محله با مشارکت داوطلبانه ساکنین جهت پیشبرد سریع برنامه‌های مختلف در محله‌ها در هریک از محله‌های شهری تشکیل می‌شود.   نهاد بالادست و ناظر شورای محله، شورای منطقه خواهد بود؛ بنابراین با توجه به وضعیت موجود سلسله‌مراتب شورا‌ها در سیستم مدیریت شهری ایران، ضروری است که سلسله‌مراتب شورا‌ها شامل شورای محله و منطقه نیز شود. دوره فعالیت این شورا چهار سال است و حدنصاب تعداد اعضای شورای محله بر مبنای جمعیت هر محله خواهد بود. جلسات علنی در شورا‌های محله با شرکت اکثریت اعضای شورای محله و حضور آزادانه مردم محل برگزار می‌شود و مکان فعالیت شورای محله توسط معاونت اجتماعی و فرهنگی شهرداری منطقه در هر کدام از محله‌ها تعیین خواهد شد.    تامین بودجه شورای محله از ردیف بودجه شهرداری با تصویب شورای منطقه خواهد بود؛ در این زمینه شورای محله موظف است که یک گزارش مالی شش ماهه و یک گزارش بودجه یک ساله تهیه کند و در آن فهرستی از اولویت‌های بودجه‌ای خود را به شورای منطقه پیشنهاد کند. انتخاب رئیس شورای محله به صورت اکثریت نسبی و اعضای شورای محله به صورت اکثریت دسته جمعی است و نحوه انتخاب اعضای شورا به صورت مستقیم و با رأی مخفی مردم هر محله صورت می‌گیرد.    در انتخابات شورای محله هر محله یک حوزه انتخابیه به شمار می‌آید؛ بنابراین تدقیق و مرزگذاری محله‌های شهری بر مبنای معیار‌هایی مانند جمعیت، دسترسی و... ضرورتی انکارناپذیر است که معیار‌های مرزبندی محله‌ها باید با نظرات متخصصان، تصویب شورای شهر و تایید فرماندار انجام پذیرد. شرط انتخاب کنندگان تابعیت جمهوری اسلامی ایران، داشتن حداقل سن ۱۸ سال تمام در روز اخذ رأی و سکونت حداقل یک سال در محله مربوطه است و انتخاب شوندگان نیز باید تابعیت جمهوری اسلامی ایران، داشتن حداقل سن ۲۵ سال تمام و سکونت حداقل یک سال در محله مربوطه را داشته باشند. داشتن حداقل مدرک تحصیلی کارشناسی، نداشتن سابقه محکومیت کیفری موثر به تایید مراجع ذی‌صلاح از دیگر شرایط انتخاب شوندگان است. همچنین این افراد نمی‌توانند از اعضای ناظر و اجرایی انتخابات شورای محله، شهرداران مناطق، نواحی و معاونین آنها، کلیه کارکنان شهرداری و موسسات و شرکت‌های وابسته به آن باشند.    به منظور برگزاری انتخابات شورای محله، هیات اجرایی انتخابات به ریاست معاون سیاسی و اجتماعی فرماندار، عضویت رئیس اداره آموزش و پرورش هر یک از مناطق و شش نفر از معتمدان محلات که جز افراد کاندید در انتخابات شورای محله نیستند، تشکیل می‌شود. انتخابات شورای محله به صورت منطقه‌ای و به ترتیب مناطق شهرداری برگزار خواهد شد. در صورت فوت، استعفاء یا سلب عضویت هر یک از اعضا و خالی شدن کرسی‌ها انتخابات مجدد برگزار می‌شود. عضویت در شورای محله افتخاری خواهد بود و پرداخت هرگونه حق‌الزحمه، حق‌الجلسه و ... به اعضا ممنوع است.

منبع: خبرگزاری صدا و سیما

کلیدواژه: شورای اجتماعی محلات انتخابات شورای محله انتخابات شورا شورای محله اعضای شورا محله ها شورا ها

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.iribnews.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری صدا و سیما» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۴۰۰۰۳۸۶۱ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

شورا‌ها مظهر انتقال قدرت متمرکز دولتی به مدیریت مردمی

به گزارش خبرگزاری صداوسیما؛ مرکز آذربایجان شرقی مالک رحمتی به مناسبت ۹ اردیبهشت در همایش روز ملی شورا‌ها با تاکید بر اینکه برای کاهش تصدی گری دولت و واگذاری امور به نهاد‌های مردمی، هر وظیفه استانداری و فرمانداری که قابل واگذاری و تفویض اختیار به شوراها است باید بررسی و واگذار شود افزود: باید در این زمینه نهایت واگذاری انجام و بر اساس اختیارات استانداری این وظایف به شورا‌ها منتقل شود.

وی با بیان اینکه برای بهره وری بیشتر نظام مدیریتی کشور باید امور دولتی به شورا‌ها و شهرداری‌ها واگذار و دولت از تصدی گری خارج شود اظهار کرد: برای موفقیت در نظام مدیریتی با هر نسبت و محتوایی نیاز به اتحاد، انسجام، تعامل و همکاری مدیریتی وجود دارد و در نبود آن ها، بهترین برنامه‌ها نیز به سرمنزل مقصود نمی‌رسد.

استاندار آذربایجان شرقی با اشاره به اینکه در سایه موفقیت و تعامل بین مدیریت شهری، اداری، دستگاه‌ها و متولیان امور، آرمان ها، اهداف و برنامه‌ها تحقق می‌یابد، گفت: در زمان کنونی در استان وحدت و تعامل کاری پابرجا است و بعد از این هم با کیفیت بیشتری ادامه خواهد یافت.

رحمتی با تاکید بر اینکه هدف از انقلاب اسلامی، حاکمیت مردم بر سرنوشت خود و دخالت اراده آنان به اراده کشور بود ادامه داد: هم اکنون اراده مردم با شرکت در انتخابات بر تمام شئون کشور از انتخاب رهبری تا انتخاب اعضای شورا، جاری و حاکم است.

وی یادآور شد: امامین انقلاب مراقبت کردند تا در انقلاب اسلامی ایران، حضور مردم، محور اصلی و تعیین کننده باشد و باید از این موضوع صیانت و مراقبت کرد و عملکرد مدیران و مسوولانی که از بستر انتخابات و مردمسالاری دینی روی کار آمده اند در این زمینه تعیین کننده است.

رحمتی برگزاری ۴۰ دوره انتخابات و مراجعه به آرا و نظر مردم در طول ۴۵ سال از عمر انقلاب را نشان از مردمسالاری دینی و مردمی بودن این نظام دانست و افزود: این کار در دنیا بی سابقه است.

وی با اشاره به دور دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی در ۲۱ اردیبهشت امسال در استان اظهار کرد: یک سوم از نمایندگان استان در مجلس شورای اسلامی در این دور انتخاب خواهند شد و مردم با حضور باشکوه و پرصلابت در این دور همانند دور اول انتخابات، کار نیمه تمام خود را تمام خواهند کرد.

استاندار آذربایجان شرقی از اصحاب رسانه و افراد دارای تریبون خواست، مردم را برای مشارکت گسترده در دور دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی دعوت کنند.
رحمتی با اشاره به تاکید امامین انقلاب بر سه رکن اساسی انقلاب اسلامی ادامه داد: این ارکان شامل اعتقاد به خداوند و تاکید بر خدامحوری و ضرورت رونق و فروغ این رکن در زمان کنونی در جامعه، اعتماد به نقش مردم در همه عرصه‌ها برای تشکیل دولت مردمی و تبعیت از امام و ولایت فقیه است که در صورت رعایت آن‌ها توسعه در جامعه روی می‌دهد.

وی همچنین توجه جدی و ویژه به توسعه روستاها، مقوله گردشگری و بوم گردی، نشاط عمومی و ورزش همگانی و قهرمانی، ارائه مشوق‌های مورد نیاز در کنار مشوق‌های قانونی در طرح جوانی جمعیت، نهادینه کردن شفافیت مالی و پاسخگویی در شورا‌ها و شهرداری ها، هویت بخشی به بخش‌ها و روستا‌ها و زیباسازی محیطی و معماری شهری با استفاده از نماد‌های ملی و استانی را خواستار شد.

رئیس شورای اسلامی استان هم گفت: انقلاب ما انقلاب مردمی است که طبق فرمان امام راحل آیین نامه اجرایی شورا‌ها تهیه و تصویب شد تا برای اداره امور شهر و روستا شورا‌ها تشکیل شوند که با هدف رفع تمامی مشکلات مردم و بررسی آنها نارسایی‌ها در بخش‌های مختلف توسط شورا‌ها بررسی و راهکار ارائه شود.

دبیری افزود: شورا‌ها در این مدت سیر تکاملی را طی کرده و به بلوغ کافی رسیدند و مورد حمایت مردم قرار گرفتند، اما باید انتظارات مردم را برطرف کنند و تلاش کنند برنامه ریزی لازم با کمترین خطا را انجام دهند.

 

دیگر خبرها

  • عزم ملی برای حل مشکلات پایتخت شکل بگیرد/ضرورت استفاده از ظرفیت معتمدین محلات در سایر کلانشهرها
  • ۱۲۷ هزار شورا در کشور مشغول خدمت به مردم هستند
  • زمان اعلام لیست انتخاباتی شانا برای دور دوم انتخابات مجلس
  • شورا‌ها مظهر انتقال قدرت متمرکز دولتی به مدیریت مردمی
  • شورا‌های استان البرز به گسترش تعاونی‌ها کمک می‌کنند
  • بهره‌برداری از طرح‌های مختلف همزمان با روز شوراها در بوشهر
  • شورای اسلامی شهر و روستا مصداق مردم سالاری دینی است
  • اعضای شورا از بطن مردم انتخاب شده و همیشه و در تمام سختی‌ها در کنار مردم هستند
  • شوراهای برتر استان بوشهر تجلیل شدند
  • تدوین نظام مسائل محلات در کمیته عمران